海南省教育厅表示民办幼儿园高收费限价不现实
1月16日、17日,南国都市报对市民反映公办幼儿园少,民办幼儿园收费贵的情况进行了连续报道,众多家长呼吁:政府部门应出台民办幼儿园最高“限价令”,让小孩能上得起幼儿园。
对此,海南省教育厅回应称,从2011年起,海南启动了学前教育改革和发展三年行动计划,3年时间要建成305所公办幼儿园。省物价局就民办幼儿园收费问题回应称,每个幼儿园规模和经营成本不同,要实行最高‘限价令’则很难。
【海南现状】:全省仅137所公办幼儿园 16万适龄儿童未入园
1月17日,南国都市报记者从海南省教育厅了解到,目前,海南省共有幼儿园1323所,其中民办幼儿园1186所,公办幼儿园137所;而海口市有幼儿园492所,其中民办幼儿园470所,公办幼儿园22所。
截至目前,海南全省3-5岁该上幼儿园的适龄儿童共42.93万人,其中2012年全省适龄儿童入园率62.8%,按此计算,进入幼儿园上学的适龄儿童大约27万人,也就是说,还有近16万名本该上幼儿园的孩子并未进入幼儿园上学。而2011年全省适龄儿童入园率只有53.7%。
对此,海南省教育厅办公室有关负责人表示,只有公办幼儿园足够多,才能缓解适龄儿童入园难的问题。目前,农村孩子上幼儿园难的问题更加突出。根据海南省学前教育改革与发展三年行动计划,2013年底前,海南75%以上的乡镇都将建有公办乡镇中心幼儿园。
【相应措施】:今年将再建51所公办幼儿园 缓解入园难
1月17日,南国都市报记者从南国都市报热线966123接到的投诉电话来看,海口、三亚的家长们反映幼儿园收费高的问题比较集中。海南省教育厅基础教育处相关人员表示,幼儿园入学名额紧缺,农村比城市更明显;相对农村孩子而言,城市的孩子将有更多的选择,家长们也应该选择一些与自身经济和消费实力相适应的幼儿园入读。
据介绍,从2011年起,海南启动了学前教育改革与发展三年行动计划,2011年建设了57所公办幼儿园,2012年建设了197所公办幼儿园项目,2013年将还有51所公办幼儿园要开工建设。
目前,改扩建的118所农村小学增设附属幼儿园项目已开工96所,竣工的40所正在进行设备采购,年底前可全部竣工,新增学位1.2万个;续建的57所幼儿园项目已竣工43所,其余14所正在紧张施工,年底前竣工后可新增学位1.3万个左右;利用农村闲置校舍改建的39所幼儿园项目开工23所,竣工3所,年底前竣工可至少新增学位1千个左右,新建、改扩建的40所公办乡镇中心幼儿园项目已开工28所。综合来看,目前全省已新增了2.51万个学位。
【部门回应】:给民办幼儿园最高收费“限价”不现实
关于众多家长盼政府出台相应措施,对民办幼儿园实行最高限价的呼声,海南省教育厅回应称,民办教育(包括民办幼儿园)实行的备案管理制度,只要其收费符合当地物价部门审核批准的标准,就不算违规。
“如果有人发现倒卖学位,转手高价卖给学生家长的情况,就属于违法行为,教育部门可以联合物价部门进行查处。学前教育是需要社会、家庭和政府共同分担的,有政府投资、社会捐资,也有市场化经营办学。就目前学前教育现状,政府除了加紧建设公办幼儿园外,还鼓励社会资本办幼儿园,通过市场化竞争,优化学前教育的资源。”该部门负责人表示,如果出台幼儿园收费最高“限价令”,不符合民办教育的收费备案制。同时也不利于鼓励社会资金投资办学。
海南省物价局收费管理处王处长也表示,目前,海南省物价局、省教育厅、省财政厅将联合发布新的公办幼儿园收费标准,并将于2013年春季学期开始执行。同时,也对所有的幼儿园规定,幼儿园的服务性收费和代收费项目实行目录管理,未纳入目录的收费项目,幼儿园一律不得收取。
“备案管理也不是放任不管,而是要对各民办幼儿园报上来的经费收取项目进行综合审核,并对于收费高的进行引导。要出台最高‘限价令’则很难,需要进行实地调查其经营成本后才能进行。但是每个幼儿园规模和经营成本都不同,最高‘限价令’也就难以成型。”
【专家建议】:幼儿园不是越贵越好小孩多做游戏比较好
“学前教育的问题是全国性的历史问题,要解决还有大量的工作要做。”海南师范大学某教育专家表示,比如规范、保障幼儿园的管理及安全,平衡城乡教育资源缺乏、师资队伍等问题。发展学前教育,即创新体制机制,多种形式扩大学前教育资源;加强规范管理,促进学前教育健康发展,包括加强幼儿园准入管理、开展“平安园”工程建设,规范幼儿园收费管理;加强队伍建设,逐步提高幼儿教师整体素质;健全投入机制,多渠道加大学前教育投入等等。
海南幼儿教育和心理学教育专家荣女士表示,家长不希望孩子输在起跑线上,也有盲目跟风、攀比心理,使有些家长认为越贵就是越好,这是极为错误认识。他们并不了解孩子成长的规律。目前的学前教育大纲中,对孩子的算数、外语等教育并没有特别要求。这就是考虑到3岁左右的小孩没有必要开发算数和外语的能力,也不适合。相反,在这个年龄段,开发孩子对陌生世界的好奇心、观察力反而更重要。“多玩多动,多做游戏,少学些书本知识,主要是开发动手能力,培养一种学习的兴趣。而不是去报很多特长班、学习班。”
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